1 事故經(jīng)過
    某年1月19日，某分局供電所員工王某等3人進行計劃抄表工作。在對配電變壓器抄取表計數(shù)據(jù)并拍照時，擅自擴大工作范圍，安裝相對應的配電變壓器高壓側樁頭絕緣保護套，嚴重違章作業(yè)，造成王某觸電受傷住院治療。

    2 事故暴露出的問題
    （1）安全管理不到位，生產(chǎn)作業(yè)隨意性大。該分局供電所對習慣性違章行為管理失控，作業(yè)人員擅自擴大工作范圍及工作內(nèi)容，生產(chǎn)管理混亂。
    （2）安全意識淡薄。在配電變壓器上工作，現(xiàn)場不辦工作票，不采取停電、驗電、接地等技術措施和個人安全防護措施，不履行許可、監(jiān)護制度；對現(xiàn)場存在的危險點、帶電部位及安全風險認知有誤，經(jīng)驗主義及僥幸心理嚴重。暴露出該分局各級管理人員對小型作業(yè)現(xiàn)場違章作業(yè)管控力度不夠。
    （3）安全教育培訓不到位。該分局員工安全教育培訓記錄不完整，各類事故的學習不深入，員工未能深刻汲取各類事故教訓，未能將各類事故通報暴露的問題結合工作實際舉一反三地應用在日常生產(chǎn)工作中：日常安全教育培訓工作流于形式。
    （4）該分局對日常安全生產(chǎn)管理要求不嚴，標準不高，工作計劃的剛性約束不足，不能有效履行生產(chǎn)管理職責；對現(xiàn)場“兩票三制”執(zhí)行不到位，對作業(yè)現(xiàn)場存在管控缺失，不能全面有效地履行安全監(jiān)督職責；物資出入庫管理中，未對工程物資做到賬、卡、物相對應，出入庫隨意性大，在工程驗收中未嚴把驗收關。

    3 防范對策
    （1）認真學習，深刻吸取事故教訓。組織全體員工認真學習事故通報，對員工進行深刻的現(xiàn)場教育，采取有效的安全管控措施，嚴厲打擊現(xiàn)場作業(yè)存在的習慣性違章行為，不斷增強全員安全防范意識、遵章守紀意識，堅決杜絕工作的隨意性，制定周密的檢修工作計劃。
    （2）落實安全生產(chǎn)主體責任。各級人員嚴格履行安全職責，深入開展現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，強化管理、落實責任，認真開展事故警示教育，組織員工對各類事故分析學習，有針對性開展人身安全風險管控。
    （3）加強隱患排查治理。對配電網(wǎng)施工中存在組織措施、技術措施、安全措施制定不全面、針對性不強、審查不嚴格、落實不到位等問題進行全面排查并整改；對“三措”執(zhí)行不到位，施工方案與現(xiàn)場作業(yè)不符，現(xiàn)場存在的危險點分析不全面，現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位等問題進行全面排查整改。
    （4）加強全員安全教育培訓。加強安全規(guī)程和兩票培訓，組織全員學習安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有針對性開展危險源的辨識，加強各類風險的分析、預防、控制知識的培訓，制定有效的防范、控制措施。
    （5）嚴格安全考核。對不執(zhí)行安全規(guī)章制度的班組和個人加大處罰力度，嚴格執(zhí)行保證安全的組織和技術措施，嚴厲打擊無票工作、操作的行為。加大查處習慣性違章力度，嚴肅作業(yè)現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)違章行為，除進行曝光外，還要加大考核力度。